Avohuolto

4 oppimistehtävän aiheena oli avohuolto. Tehtävänä oli siis selvittää itselle, mitä avohuolto on, mitkä ovat sen muodot, perusteet ja mitä tarkoittaa sijoitus avohuollon tukitoimena.

Avohuolto  

Jos lapsen elinolosuhteet vaarantavat tai eivät turvaa hänen terveyttään tai kehitystään, tai jos lapsi omalla käyttäytymisellään vaarantaa kehitystään tai terveyttään, on sosiaaliviranomaisten ryhdyttävä toimenpiteisiin ensisijaisesti avohuollon kautta. Avohuollon tukitoimien tarkoitus on tukea ja edistää lapsen kehitystä. Myös vanhempien ja huoltajien kasvatustyön ja hyvinvoinnin tukeminen kuuluvat tukitoimien sisältöön. Avohuollossa pyritään mahdollisuuksien mukaan tekemään yhteistyötä vanhempien, huoltajien, lasten ja muiden heidän kasvatuksessaa mukana olevien henkilöiden kanssa. (Lastensuojelulaki 34§)

Kun lapsen puutteelliset elinolosuhteet johtuvat suurilta osin riittämättömästä toimeentulosta, puutteellisista asumisoloista tai asunnonnottomuudesta, on kunnan velvollisuus järjestää välittömästi taloudellista tukea sekä korjattava asumisoloihin liittyvät puutteet tai järjestettävä uusi asunto. (Lastensuojelulaki 35§) Jokaisen kunnan on  järjestettävä ja tarjottava sosiaalityön palveluita, kasvatus- ja perheneuvontaa, kotipalvelua, asumispalveluja, laitoshuoltoa, perhehoitoa, vammaisten henkilöiden työllistymistä tukevaa toimintaa ja työtoimintaa sekä toimenpiteitä elatusavun vahvistamiseksi. (Sosiaalihuoltolaki 17§) Muita lapsen ja perheen tueksi järjestettäviä palveluja ja tukitoimia ovat esimerkiksi koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta, kriisityö ja –päivystys, erilaiset seikkailu- ja perheleirit, tukiasunnot, turvakotipaikat, taidelähtöiset metodit, vauvatyö, nuorten parissa tehtävä työ ja läheisneuvonpito. Menetelmiä ja toimintamuotoja on monenlaisia, ja niitä on mahdollista kehittää eteenpäin. (Avohuollon tukitoimet)

 

Lastensuojelutyössä tulee olla monipuolinen valikoima tukitoimia, jotta lapselle ja perheelle voidaan räätälöidä yksilöllinen tukitoimien kokonaisuus, heidän tarpeidensa mukaan. Lapsen terveyden ja kehityksen kannalta välttämättömät sosiaalihuollon palvelut ja päivähoito on järjestettävä sosiaalityöntekijän arvioiman tarpeen mukaan, lapselle tai huoltajalle laaditussa asiakassuunnitelmassa. Kun lapsen tai vanhemman tarvitseman palvelut on kirjattu asiakassuunnitelmaan, kunnalle syntyy velvoite järjestää nämä palvelut. (Lastensuojelulaki 36§ 2.momentti)  

Vanhemman tai huoltajan asiakassuunnitelmaan kirjatut palvelut voivat olla lapsen kehityksen tai terveyden kannalta välttämättömiä ja kunnan on silloin järjestettävä näitä palveluja. Tällaisia voivat olla esimerkiksi päihdehuollon palvelut. Laki ei kuitenkaan velvoita kuntaa järjestämään jokaista 36 §:ssä mainittua tukitointa, eikä tuo asiakkaalle subjektiivista oikeutta kaikkiin mainittuihin tukitoimiin. Kunnalla on kuitenkin korostettu järjestämisvastuu, joten lasta tai perhettä ei voida jättää ilman tukitoimia esimerkiksi määrärahojen puutteeseen vedoten. (Avohuollon tukitoimet)

Avohuollon tukitoimena tapahtuva sijoitus on lasta kuntouttava tai tuen tarvetta arvioiva, rajattu jakso. Se on suunnitelmallinen tukitoimi, joka järjestetään henkilökohtaisen asiakassuunnitelman mukaan.   Avohuollon sijoitus tulisi ensisijaisesti järjestää niin, että lapsi sijoitetaan yhdessä hänen vanhempansa, huoltajansa tai muun lapsen kasvatuksesta vastaavan henkilön kanssa. Koko perheen sijoitus voi tapahtua laitosolosuhteissa tai perhehoidon yhteydessä. Sijoitus voi liittyä myös perheen aikuisen saamaan hoitoon, jolloin lapsi voi jatkaa asumista vanhempansa kanssa, mikäli se on lapsen edun mukaista.

Lapsi voidaan sijoittaa enintään kolmeksi kuukaudeksi yksin avohuollon tukitoimena perhehoitoon tai laitoshuoltoon, mikäli sijoitus arvioidaan tarpeelliseksi. Tämä edellyttää lapsen huoltajan ja yli 12-vuotiaan lapsen suostumusta. Sijoituksen tarkoituksena voi olla lapsen tuen arvioiminen, lapsen kuntouttaminen tai lapsen huolenpidon väliaikainen järjestäminen huoltajan sairauden tai muun vastaavan syyn vuoksi.  Alle 2-vuotias lapsi voidaan sijoittaa avohuollon tukitoimena vankilan perheosastolle, jos vanhempi on tutkintavankeudessa tai suorittaa vankeusrangaistusta. Sijoitusta voidaan jatkaa, mutta arviointi on tehtävä kolmen kuukauden välein. Arvioinnin yhteydessä on selvitettävä myös, onko tarvetta huostaanotolle. (Lastensuojelulaki 37§)

 Lähteet:

Avohuollon tukitoimet.  http://www.thl.fi/fi/web/lastensuojelun-kasikirja/lastensuojelun-kasikirja/tyoprosessi/avohuolto/lastensuojelun-avohuollon-tukitoimet

Lastensuojelulaki. http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2007/20070417?search[type]=pika&search[pika]=avohuolto#L7 

Sosiaalihuoltolaki 17§. Finlex.  http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1982/19820710#L3P17